中心各工程部、项目办，各参建单位：

　　为深入贯彻落实省、市关于岁末年初安全生产工作的决策部署，严格执行《无锡市住房和城乡建设局关于做好2026 年建筑施工领域春节前后停工复工工作的通知》（锡建质安〔2026〕1号）要求，扎实做好我中心各在建项目春节前后停 工复工安全生产工作，有效防范和遏制各类生产安全事故， 确保安全生产形势持续稳定，现将有关事项通知如下：

　　一、规范停工管理，强化事前报备与检查

　　春节期间计划暂停施工的项目，项目办牵头组织施工、监理 等参建单位，在中止施工前至少3个工作日开展全面的安全生产 条件核查。重点检查危大工程管控、临时用电、消防设施、现场 封闭防护及起重机械停靠安全等措施落实情况，确保符合安全停工条件。停工前，须按规定向项目属地监管部门报送《春节期间中止 施工安全监督备案表及工地人员表》（附件1），并同步向中心 质量安全部报备。停工期间，对深基坑等需第三方监测的危大工程，必须持续开展日常监测，以及时发现和防范安全风险。施工现场应实行全封闭管理，主要出入口悬挂醒目标识，明确公示值 班负责人及联系方式，严禁无关人员进入，确保停工期间安全稳定。

　　二、深入开展节前安全生产大检查

　　即日起至春节前，中心将组织开展覆盖所有在建项目的安全 生产大检查，具体安排如下：（略）

　　本次检查以深入推进今冬明春重大事故隐患排查整治为主线，重点聚焦以下方面：

　　（一）强化临时生活区消防安全管理

　　各参建单位须对照专项整治要求，对人员密集场所的消 防疏散通道、电气线路、消防设施、违规使用大功率电器和 明火等问题开展全面排查整治。严格查处特种作业人员无证上岗、违章作业行为。同时，须建立健全易燃易爆物品（气 瓶）全过程安 全管理制度， 压实班组安全交底责任。

　　（二）加强危大工程安全管控

　　各参建单位应依据风险源清单，对基坑、模板、脚手架、 起重吊装、高处作业等危大工程实施全覆盖检查。对发现隐 患必须立即或限期整改，实行闭环管理。

　　（三）规范有限空间作业安全管理

　　各参建单位应在前期摸排基础上，进一步对隧道、管廊、 钢箱梁内部、地下室坑中坑等有限空间作业进行风险辨识与警示，参照危大工程编制并落实专项施工方案，杜绝违章作业。

　　（四）严格落实应急值班值守

　　各参建单位须严格执行春节期间24小时值班值守和信息报告制度，提前报送值守人员及应急物资清单，确保通讯畅 通，并密切关注气象预警，提前落实防范措施。各参建单位应按上述要求立即开展自查自纠，中心将结合自查情况开展现场督查。

　　三、加强春节期间持续施工项目全过程管控

　　春节期间确需继续施工的项目，必须提前向属地建设行政主管部门及中心专项报备。项目须确保关键岗位管理人员 在岗履职，严格落实实名制考勤，保障现场安全生产条件满 足连续施工要求。各参建单位应针对冬季及节日施工特点，在全面强化安 全生产的同时，同步加强冬季施工质量管控与节日期间现场 稳定工作，对临边防护、危大工程、大型机械设备、消防及 临时用电等关键环节进行再排查、再加固，并重点做好冬季 施工期间建筑材料保管、混凝土养护及关键工序的质量检查； 同时严格落实节日期间稳定保障措施，加强现场封闭管理、 治安巡查与人员管控，及时防范化解各类不稳定因素，确保 施工安全、质量受控、现场平稳。中心将对此类项目加大抽 查频次，对安全生产、工程质量和现场维稳情况实施重点监 管。

　　四、严格复工安全条件核查，确保平稳有序恢复生产

　　节后复工必须严格执行“条件核查—申请—备案”程序， 未经核查合格并备案，不得复工。

　　（一）全面开展复工前安全生产自查。 项目办须牵头组织各参建单位，对照附件2对模架体系、安全防护、危大工程、临时用电、消防、起重设备等风险源进行全覆盖排查。对使用年限满三年的人货两用施工升降机、 满五年的塔吊，须委托专业机构检测；对叉车、汽车起重机 等设备，须核验登记检验及人员持证情况，自查应形成记录 台账。

　　（二）严格落实复工安全培训教育。

　　项目部须对全体人员开展针对性复工安全培训，内容应 包括法律法规、施工风险、操作规程、文明施工及实名制管 理等，并组织开展对《房屋市政工程生产安全重大事故隐患 判定标准（2024版）》《房屋市政工程有限空间识别及施工 安全作业指南（试行）》等法规标准的专项学习，各项目部要 制定专项学习计划，确保覆盖项目所有人员。培训教育工作 需形成完整档案记录，未参加或未完成安全生产培训教育的 人员，不得参与施工作业。

　　（三）强化关键环节管理要求。

　　1.消防安全：加强施工现场与生活区消防管理，确保疏 散通道畅通，严格执行“五个严禁”等情况。落实焊机“加 芯赋码”管理，未完成改造不得使用。

　　2.文明施工：严格执行建筑工地扬尘治理“六个百分之百”要求，加强围挡、喷淋、覆盖等措施，确保文明施工达标。

　　3.隐患报告制度：在项目醒目位置张贴事故隐患内部报告奖励制度二维码，鼓励一线人员主动报告隐患，并通过省安管系统及时确认处置。

　　项目完成复工准备并自查合格后，须填写《2026年春节后建筑工程复工备案表》，经施工、监理、建设单位 项目负责人签字确认，报项目属地监管部门及我中心质量安 全部备案后方可复工。

　　五、强化应急值守与信息报送

　　各项目须严格落实春节期间 24 小时值班值守和事故信息报告制度，提前报送值班表及应急物资清单，密切关注气象 预警信息 ，提前落实防范措施 。

　　

　　无锡市城市重点建设项目管理中心

　　

　　2026年1月28日